工業(yè)和信息化部科技司12月4日公示了《肥料分級及要求》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，意見反饋截止日期2018年1月4日。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了肥料的分級、要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標(biāo)識，適用于各種工藝生產(chǎn)的商品肥料，標(biāo)準(zhǔn)還將肥料按有害物質(zhì)限量分為生態(tài)級肥料、農(nóng)田級肥料和園林級肥料。該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，將與2017年3月1日起實施的四種抗生素的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)(GB/T32951-2016)一起形成生態(tài)級肥料中的抗生素限制規(guī)范。
“生態(tài)級”對其有明確限制
在此次工業(yè)和信息化部公示的《肥料分級及要求》報批稿中，將各種工藝生產(chǎn)的商品肥料分為園林級、農(nóng)田級和生態(tài)級三個級別，標(biāo)準(zhǔn)正式實施后包裝標(biāo)識中必須在主視面標(biāo)注出“生態(tài)級”、“農(nóng)田級”或“園林級”字樣。
“新國標(biāo)的發(fā)布不僅對控制有害物質(zhì)通過肥料進入土壤和食物鏈的途徑，還能通過按照有害物質(zhì)的含量分級指導(dǎo)建立分對象施用等安全施肥規(guī)則?！眹一寿|(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(上海)主任助理房朋指出，畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中濫用抗生素，代謝過程有相當(dāng)一部分抗生素會進入畜禽糞污等養(yǎng)殖廢棄物，而使用這些廢棄物制成的有機肥料存在抗生素超標(biāo)的風(fēng)險。但多年來由于沒有檢測標(biāo)準(zhǔn)和殘留限值，有關(guān)執(zhí)法部門無法對可能將抗生素帶入土壤的有機肥料、有機-無機復(fù)混肥料、沼肥等進行監(jiān)管?！斗柿戏旨壖耙蟆酚欣诖_保肥料可利用資源的有效利用，防止污染原料的非預(yù)期使用和提高我國肥料安全質(zhì)量水平。
經(jīng)過肥料分級后，相比農(nóng)田級肥料，生態(tài)級肥料要求更高，除了對重金屬、糞大腸菌群、抗生素總量有明確限制外，還對生產(chǎn)生態(tài)級肥料的基礎(chǔ)肥料范圍做了明確要求，且應(yīng)在包裝容器上注明所使用的原料名稱。
新國標(biāo)對標(biāo)稱生態(tài)級的商品肥料要求，按GB/T 32951-2016國家標(biāo)準(zhǔn)檢測出土霉素、四環(huán)素、金霉素和強力霉素這四種抗生素的含量總和不得超1.0mg/kg。
另外，《肥料分級及要求》國家標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了農(nóng)田級和生態(tài)級商品肥料中鎘、汞、砷、鉛、鉻、鎳、鈷、硒、釩、銻、鉈、水溶性氟、縮二脲、三氯乙醛、多環(huán)芳烴、石油烴、鄰苯二甲酸酯類、蛔蟲死亡率、糞大腸菌群落、三聚氰胺等有毒有害成分限值指標(biāo)。這些限值指標(biāo)要求是強制性要求，不論是明示執(zhí)行相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的肥料，還是未標(biāo)明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的進口肥料，只要明示用于農(nóng)田，都必須達(dá)到限值要求。也就是說，具體產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)對以上限值沒有要求或要求低于《肥料分級及要求》的，按《肥料分級及要求》執(zhí)行。但是，如果企業(yè)在標(biāo)識中明示執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)對于有毒有害物質(zhì)要求更高的，必須要達(dá)到明示要求。
肥企技術(shù)革新積極備考
新強制性國標(biāo)出臺、實施，難免會對目前肥料行業(yè)帶來一定影響，記者采訪了解到，目前大部分企業(yè)都很支持《肥料分級及要求》實施，其中不少企業(yè)還積極準(zhǔn)備，確保國標(biāo)出臺時，技術(shù)、工藝等都能適應(yīng)國標(biāo)要求。據(jù)廣東瑞豐生態(tài)環(huán)境股份有限公司生產(chǎn)與研發(fā)總監(jiān)朱愛軍介紹，包括廣東瑞豐在內(nèi)，目前不少企業(yè)的產(chǎn)品已達(dá)到生態(tài)級肥料的標(biāo)準(zhǔn)，《肥料分級與要求》出臺與實施正式對這類型的企業(yè)有正面作用?！斗柿戏旨壖耙蟆返某雠_與實施，有利于區(qū)分市面上不少魚龍混雜的產(chǎn)品，特別是能對添加了染色劑、激素等對環(huán)境不友好的產(chǎn)品進行區(qū)分。
“《肥料分級及要求》從起草到數(shù)次公示已有一年多的時間，現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)不少企業(yè)也對此早有耳聞。目前我們已加快與技術(shù)中心方面溝通,研究產(chǎn)品的技術(shù)革新?！贬槍ψ钚碌摹斗柿戏旨壖耙蟆窂娭菩試覙?biāo)準(zhǔn)，河南某化肥公司負(fù)責(zé)人表示。
“實現(xiàn)分級首先是對土壤環(huán)境及生態(tài)保護的一個進步，在保障林業(yè)正常發(fā)展和確保糧食安全的同時，使得農(nóng)副產(chǎn)品逐步往更綠色安全轉(zhuǎn)變，同時也逐步轉(zhuǎn)變肥料的環(huán)境友好性。”新田龍總經(jīng)理官學(xué)杰預(yù)計，《肥料分級及要求》正式實施后，個別品類肥料產(chǎn)品的生產(chǎn)成本會有上漲，技術(shù)要求也不斷提高。
泰中工商業(yè)總會副主席、泰國北極星漢威化肥集團董事長陳安偉認(rèn)為，《肥料分級及要求》的出臺從長遠(yuǎn)來看有利于我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。“肥料分級管理制度改革是國家重點保護環(huán)保與土壤環(huán)境質(zhì)量重要體現(xiàn)?！彼J(rèn)為,國家推出針對性的肥料分類也就是強制性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“國標(biāo)”，在短期內(nèi)多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)是難以達(dá)標(biāo)的，尤其會對肥料中小企業(yè)造成影響，標(biāo)識換版可能給企業(yè)增加包裝成本。
來源：南方農(nóng)村報記者 覃家超
這份國家強制性標(biāo)準(zhǔn)對整個生物肥料行業(yè)產(chǎn)生重大和深遠(yuǎn)的影響，尤其會對目前小、散、亂的有機肥制造行業(yè)產(chǎn)生整頓和洗牌的效應(yīng)，有利于生物肥料行業(yè)的健康發(fā)展。
